索引号: JZ00705-2017-00006 发布机构: 工商局
发文日期:: 2017-11-16 主题分类: 信息公开年报
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晋中市工商局2016年度政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定和《晋中市2016年政务公开工作要点实施方案》的具体要求,市工商局紧紧围绕市委、市政府中心工作及工商行政管理职能,统筹推进政府信息公开工作,不断加强信息发布、政策解读和关切回应,及时、准确地向社会公开政府信息。我们把推进政府信息公开与转变政府职能、规范权力运行、促进依法行政紧密结合起来,为全市各类市场主体和社会公众提供了更加全面、高效、便捷的信息公开服务。现将年度工作报告如下:
       一、概述
      2016年,市工商局认真贯彻《条例》规定和市政府的工作要求,深入推进政府信息公开工作,进一步加强组织领导,健全制度规范,强化工作落实,努力实现政府信息公开工作能力和水平的新提升。  
      (一)强化组织领导。及时根据领导分工变化,调整了市工商局政府信息公开工作领导小组,充分发挥政府信息公开工作领导小组的重要作用,进一步健全由办公室牵头,相关科室配合,监察室监督,上下联动,齐抓共管的工作机制。各科室均落实专人负责政府信息公开工作,做到分工明确,责任到人,措施落实,政府信息公开工作推进力度得到了很大的提升。  
      (二)完善制度规范。根据市政府信息公开工作要求,进一步完善了市工商局政府信息公开保密审查、主动公开、依申请公开等制度规范,重新修订了《政府信息公开目录》,提升了公开服务的针对性,实现了公开工作规范化管理。 
      (三)健全工作机制。以建立健全政府信息公开长效机制为目标,着力推进政府信息公开和业务流程的融合。一是工作前移。明确要求公文、行政处罚信息和业务数据等政府信息产生时,必须由责任人先行提出公开建议,公开建议与文稿一起进入审批流程。二是专人公开。公文确定为主动公开的,经保密审查后,由专人负责在法定时限内主动公开。业务数据生成后,承办科室经业务系统及时进行推送,以满足相关部门日常监管和公众查询要求。
      (四)加强教育培训。市工商局高度重视这项工作,除积极参加市政府和省工商局组织的各类培训外,11月17日—18日,举办了全市工商和市场监管系统政务和新闻宣传工作培训班,市工商局机关各科室及各县(区、市)工商和市场监管部门50余名具体工作人员参加了培训,通过教育培训,切实强化了对政府信息公开工作的认识、理解和把握,进一步提高了信息公开工作的水平。
      (五)积极回应关切。11月23日我局专门召开“深化商事制度改革,加强事中事后监管”新闻发布会,全面解读了商事制度改革以来,市工商局以改革统揽全局,更新观念,简政放权,改革呈现出起步早、措施实、成效优的特点。其中,认真落实注册资本认缴登记,全面落实了“先照后证”,全面推行了企业年报制度,全面实施了“五证合一、一照一码”登记,简化住所(经营场所)登记手续,推行了全程电子登记管理工作。在商事制度改革中坚持“宽进”与“严管”相结合,积极探索“双随机一公开”的全新型市场监管体系。积极回应社会关切和解答公众咨询,加强了政务微博、微信和12315热线的管理维护工作,明确专人专司其职。全年共发布消费提示警示48期,回应社会热点和受理咨询7702次,发挥了应有的政府信息公开作用。同时,我局通过门户网站、市场主体信息公示系统等途径,为广大市场主体提供了表格下载、法规咨询、消费投诉等服务,进一步为市场主体和社会公众提供了便利。
      二、主动公开政府信息情况
      市工商局作为代表市政府履行市场主体准入和市场监管执法职能的重要部门,围绕这两项核心职责,兼顾构建社会信用体系和实施信用监管的需要,切实加大政府信息公开力度,我们在省工商局的统一组织下专门设置了覆盖全市所有市场主体的信用信息公示系统,做到除涉及国家和经济安全及商业秘密的行政处罚信息外,其他全市市场主体行政审批及信用信息全部公开。全年,市工商局共主动公开各类信息7344条,其中政策法规9条,工作动态56条,获评国家级“重合同、守信用”企业的公示信息1条,2015年山西省著名商标认定公告和2016年山西省著名商标申请公告各1条,行政职权类信息7276条。
      三、2016年政府信息公开重点工作完成情况
      按照《晋中市2016年政务公开工作要点实施方案》的要求,市工商局加强事中事后监管平台建设,5月份率先在全省开通了“晋中市市场主体信用信息公示网”,对全市12个县(市、区)的400多家相关行政单位进行了名称确认,以确保各市、各县行政审批和后续监管部门名称及数量的准确无误,先后对1000余人进行了网络应用培训。截止年底共公示信息7276条,其中行政许可6693条,行政处罚295条,行政表彰288条。在全国一般程序案件信息公示情况交叉检查中,我局代表山西接受了国家工商总局的检查,及时率、公示率、准确率均达到100%,受到联合检查组的高度认可。加强了企业年报工作,2016年全市已年报企业27503户,年报率高于全国88.32%和全省90.12%的平均水平。
      四、政府信息依申请公开办理情况
      2016年,市工商局共受理政府信息公开申请 2 件,全部及时进行了答复。
      五、咨询处理情况
      2016年,市工商局共受理消费者咨询申诉举报7662件,其中,咨询6613件,占受理量总量的86.31%;涉及工商系统业务4254件,占咨询总量的64.33%,涉及非工商业务2359,占咨询总量的35.67%。涉及工商系统的咨询问题主要集中在商品质量监管、服务消和企业注册监管。
      六、行政复议及提起行政诉讼的情况
      2016年,市工商局未收到有关政府信息公开工作方面行政复议申请,未发生针对政府信息公开工作提起行政诉讼的案件和申诉。
      七、政府信息公开支出与收费情况
      2016年,市工商局政府信息公开未涉及收费及减免事项。
      八、存在的主要问题及改进措施
      2016年,市工商局依法履行职能,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,政府信息公开工作取得了长足进展,但与社会公众对获取政府信息的需求相比还存在一定差距,主要表现在两个方面:一是主动公开的意识还需提高,公开的时效还应加快;二是在公开渠道的多样性、信息获取的便捷性上有待进一步提高。在下一步的工作中,将继续加大政府信息公开工作力度,不断提高政府信息公开整体工作水平。一是强化督查检查,提高政府信息公开工作规范化水平。二是进一步加强门户网站建设。不断充实网站公开内容,完善市场主体网上登记管理、企业信用信息公示等平台建设,逐步实现全程电子化网上登记管理。三是进一步拓展和深化政府信息公开的内容。推进行政审批信息、市场监管执法信息的公开工作。四是进一步加强政府信息公开渠道建设。积极拓宽信息公开方式,通过门户网站、办事服务大厅、新闻媒体、电话短信、政务微博、微信等多种形式公开政府信息,满足社会公众对信息获取的多渠道需求。

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